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湖北醫藥學院2013—2014學年度信息公開工作年度報告

發布時間:2018年07月03日    來源:    點擊數:

信息公開是現代大學制度建設的重要內容,也是民主參與、民主管理和民主監督的重要途徑。近年來,學校堅守“以公開為原則,不公開為例外”的理念,堅持將信息公開作為重要的基礎性工作抓好、抓實,為廣大師生參與學校發展提供了開放平臺,也成功為事業發展創造了積極上進、和諧共進、穩中快進的良好局面。

一、組織健全,制度完善

(一)全校上下齊抓共建。學校堅持將黨務、校務公開作為推進科學民主管理的重要方式,列入黨委全委會、黨委常委會、院長辦公會、教職工代表大會、黨務(院務)會和其他專題會議的議事日程,列入黨政年度要點和各單位(部門)工作計劃,列入各類專項檢查和年度績效考評體系。同時,學校實行“一把手”工程,明確有一名校領導和單位(部門)負責同志協管,落實層級負責制和責任追究制,確保信息公開工作有計劃、有部署,有人抓、有人管。

(二)公開體制機制順暢。學校成立了由黨委書記、院長為組長,分管副院長為副組長,辦公室、紀委、工會、組織人事、教學科研、學工團委等黨政主要部門負責人為成員的信息公開領導小組,負責分析研究、制定規章、審定公開、督查落實公開工作。領導小組下設辦公室,具體負責信息公開的部署、督查和落實。且由信息網絡中心負責,在校園網主頁搭建了信息公開平臺,面向師生和社會發展公開信息。二級學院也結合實際,實行二級教代會制度,推進信息公開。

(三)配套制度健全完善。根據學校《章程》,制定有《黨務、校務公開實施辦法》和《信息公開實施辦法》,建立了即時公開制度、保密審查制度、年度報告制度和已申請公開制度,詳列了“信息公開事項清單”,明確了公開的內容、范圍、程序和方式。同時,配套有干部任用、評獎評優、招生就業、教學獎勵、科研申報、經費收支、招標采購、資助推優等規章。成立有師生申訴工作領導小組,保障公開落實到位。確保應公開、可公開的及時公開,可公開、可不公開的審批公開,涉及部分群體或個人的適度公開,危及國家安全保密的堅決不公開。

二、內容明確,程序清晰

(一)公開內容全面詳實。《信息公開實施辦法》明確,通過辦公平臺、校園網絡、校務公開欄、紙質文件等方式,告之師生信息公開的內容。主要包括10大類,涵蓋辦學情況、重大決策、發展規劃、招生考試、資產財務、教學質量、學科建設、人事師資、干部選任、學生管理、學風建設、交流合作、招標采購等50項、100多個子項目,涉及辦公室、組織人事部、學工處、招就處、教務處、科技處、裝備處、財務處等部門,實行“誰公開、誰審查、誰負責”,不僅促使相應部門抓好公開,也方便師生參與、監督公開。

(二)公開程序方式明晰。結合公開內容的性質、特點和要求,學校確定不同的公開層面和程序方式。辦學基本情況和發展現狀,面向社會公開。凡可公開事項,除涉及安全保密或個人事項外,面向全校公開。涉及部分群體或個人的事項,面向局部適度公開。同時,重大、敏感的信息,由信息公開領導小組研究后公開。重大決策、涉及師生利益的信息,由職能部門提出方案,經領導小組辦公室審核,報分管校領導或領導小組負責人批準后公開。常規性的信息,由相關部門報領導小組辦公室審定后,按程序依規公開。單位(部門)需公開的信息,其班子集體討論后,報領導小組辦公室備案后公開。

(三)公開方式生動多樣。針對不同內容確定形式多樣的公開方式。黨內公開的信息,通過會議、文件、校園網、通報和宣傳欄等形式公開。面向師生公開的信息,通過院務會或教代會(二級教代會)、座談會、通報會、會議紀要、制度規范、文件簡報、校園網、部門網頁、OA平臺、廣播櫥窗、校報顯示屏等傳統媒介,以及微博、飛信、微信等新興媒體公開。面向社會公開的信息,通過新聞報道、學校網站、電子屏幕、公開電話、公開意見箱,以及新浪、騰訊微博等形式公開。

三、公開有效,反響良好

(一)信息公開及時到位。一年來,學校通過信息公開平臺發布信息106天,借助其他渠道主動公開信息1000多條,其中組織黨建24條,人才師資26條,評優培訓28條,項目申報35次,教學管理160條次,學生管理126條,資助幫扶200余條,招標采購38條,招生信息10條,就業信息85條,財務信息23條,師生食宿35條。此外,校園(含院系、部門)新聞280條,新浪騰訊微博21條,校園通知公告358條,OA平臺文件或紀要112條,內容均為應公開、需公開的事項。且90%以上信息點擊率過1000次,近20%的信息點擊率達萬次。

(二)師生評價反響良好。對于申請公開的信息,學校及時呈報相關分管校領導審批后,實事求是的予以答復公示。對于涉密不能答復的,由辦公室負責同志予以解答。對于師生的來信、投訴、來訪等,由辦公室報經校領導批示,相關部門據實辦理后,及時給予回復。通過及時、真實的信息公開,不僅讓社會各界和師生對學校的建設發展有了全面的了解,也為學校營造了人心思進的良好發展氛圍。多年來,我校的信息公開工作評價良好,沒有接收到不良反映或投訴舉報,也沒有師生因信息公開前往省市部門上訴上訪。

(三)管理決策科學民主。科學民主的決策方式也是信息公開的重要方式。學校制定有黨委全委會、黨委常委會、院長辦公會、黨務(院務)會、教代會(二級教代會)、黨政聯席會、專題會等議事規則,明確了議事內容、程序規則,以及參會范圍,且議事結果分別以會議紀要、簡報(訊)等方式對外公開。此外,學校成立有教授委員會、學術委員會、教學委員會等非常設機構,制定有相應的《章程》或《規則》,協助黨政推進民主管理自治。有效確保了學校各項決策的科學性、民主性和公開性。

四、重點突出,特色鮮明

(一)干部選拔科學民主。首先面向職工公布選拔方案,明確任用條件、資格和程序,采取“開門”推薦提名和民主投票測評,保證職工的參與度。民主測評超過40%的人員,提交黨委常委會研究或進入競聘程序,并通過校園網、OA平臺發布考察預告。預告7天無疑后,再“背靠背”綜合考察,形成報告提交黨委常委會。討論通過后,再向職工發布任用公告。公告7天無疑者,由學校正式行文試用。一年后再行試用期考察無疑,由學校正式行文任命。

(二)職稱晉升透明公開。堅持“五公開一監督”的政策,嚴格遵守制度、按照程序、踐行規范,確保公平公正公開。對晉升要求和申報標準、申報人員基本情況、教科研文獻資料、教科研量化值(公示三次),以及評審結果在校園網上公示,公示7天無疑后提交職稱評審委員會評選,結果面向社會通過校園網公示一周,無疑后整理報送省廳。同時,學校紀委、監察處全程參與,并設置信箱和專線電話,接受投訴和質疑。

(三)招生工作陽光公正。堅持“一切為了學生、為了學生一切”的理念,學校成立專班,設置監督小組,實行“陽光工程”。招生前,科學編制招生簡章,提請省招辦審定后,面向社會公布學校辦學、專業建設、招生計劃、招生政策、報考程序、就業情況、學費收繳和貧困資助等等信息。為防止學生上當受騙,還通過門戶網站發布招生告知書,提醒學生家長警防詐騙。招生中,開通了網上信息查詢和答疑平臺,以及招辦微博、招辦QQ、博客等網絡咨詢平臺,并設置3部咨詢電話和2部監督電話,接受學生、家長咨詢答疑。招生后,及時通過校園網主頁,向社會公布錄取最低分、錄取人數和錄取名單,并電話告知錄取學生及家長,確保新生錄取工作陽光透明,讓學生放心報考入學。2013年共錄取本科新生1634人,無違規違紀招生現象。

(四)資助評獎民主公平。凡涉及學生的評獎評優均實行學生全程參與、民主推薦、民主評選和民主監督的方式進行。評選條件和標準以紙質和電子形式分別下發到各院系、各班級,確保生生知曉,評選結果實行班級—院系—學校三級公示。此外,還借助學工處、團委—各學院學生會、分團委—各班班級—團支部“三級微博信息溝通平臺”公開公示。同時,學校開通了學生管理、資助幫扶、團委(包括學生聯合會和各分會、社團聯合會和各社團等)官方微博,各學院學生會、分團委,各班級、團支部也均開通有微博、微信,為多渠道、多角度公開信息開辟了新的渠道,有效提升了信息公開的時效性。一年來,發布此類信息近10000條次,涉及學生處分、先進班級和優秀個人評選、學生資助獎勵等,深受師生肯定。

(五)財務收支清楚明了。嚴格執行收費公告制度,通過展板、校園網和部門網頁,面向社會公示物價部門批準的收費項目、收費標準和收費依據,切實做到了亮證收費,先公示后收費,實行“收支兩條線”管理。借助網絡平臺,開辟了“政策法規”、“規章制度”、“咨詢建議”和“在線服務”等欄目,供教職工、學生了解財務政策、報銷流程和繳費程序,查詢工資發放、學費收繳情況,并公開答疑。財務收支預算在財經領導小組的領導下,各單位(部門)積極參與其中,合力編制財務預算,分別提交院長辦公會、財經領導小組會、黨委常委會討論,并提請教代會和省人大會審定后,正式行文執行。此外,收支預算執行情況,定期向財經領導小組匯報,年終通過教代會向職工報告,接受教職工的審核和質詢,接受紀委監察部門的審計和監督。二級學院也均將財經工作納入二級教代會的內容體系。

(六)招標采購嚴格規范。嚴格黨政廉政建設“兩個主體”責任要求,學校招投標實行紀委全程監督,分管基建領導主抓,相關部門參與的模式管理,按照國家《招投標管理規定》開展工作。凡涉及招投標的工程項目,均首先通過政府招標平臺和校園網“信息公開”欄目,面向社會發布招標公告。根據預投標情況,規范資格審查,確定候選單位后,通過“信息公開”欄目發布招標通知書。然后從招標專家庫中,隨機抽取專家組成招標委員會,開展招標評審工作。招標過程保密、結果當場公示,面向社會公告,接受社會和投標單位、紀委的監督,確保招標公開公正。

五、查找不足,改進提高

一年來,學校嚴格按照《信息公開實施辦法》和上級信息公開的精神開展工作,沒有因此發生舉報、上訪、申訴事件,取得了較好的成績,并得到社會和師生員工的高度認可和充分肯定。但在某些方面也需要進一步加強和提高,比如信息公開發布平臺有待進一步科學布局,師生參與管理的民主意識有待進一步增強,信息產生部門的主動公開意識有待進一步提高,信息的過程性公開有待進一步加強。今后,我校將繼續加強信息公開工作,推進依法治校進程,加強現代大學制度建設,促進學校各項事業科學快速發展。

二〇一四年十一月二十四日

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